計(jì)劃停電、有序用電、需求側(cè)響應(yīng)……分別是什么意思？

最近，我國(guó)部分地區(qū)電力供需的緊張形勢(shì)引發(fā)關(guān)注，而一些網(wǎng)帖引用供電公司的計(jì)劃停電通知，卻用來證明當(dāng)?shù)亍肮╇娋o張”。但事實(shí)并不是這么回事——很快，北京、上海、深圳、南京等地供電企業(yè)陸續(xù)發(fā)布了用電情況的說明。

計(jì)劃停電、有序用電、需求側(cè)響應(yīng)……這些看著眼熟的專業(yè)名詞，分別是什么意思、會(huì)不會(huì)影響我家用電呢？

它們各有含義，具體說來很不一樣，今天我們來區(qū)分清楚。

計(jì)劃停電：為了讓大家用電更可靠

布告欄里張貼告示，電視廣播滾動(dòng)播出，微信短信在線推送……盡管現(xiàn)在已經(jīng)少見，但在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，計(jì)劃停電是城鄉(xiāng)居民常見的“老朋友”。

計(jì)劃停電，看字面意思就知道，這是預(yù)先計(jì)劃的停電。那為啥會(huì)計(jì)劃停電呢？就不能不停嗎？

好比我們每個(gè)人從出生開始都要打疫苗、體檢，電網(wǎng)設(shè)備和人一樣，也有壽命、也會(huì)有“頭疼腦熱”，運(yùn)行時(shí)間越長(zhǎng)或者短時(shí)間內(nèi)負(fù)擔(dān)越重，越有可能出現(xiàn)損耗和故障，必須定期檢修維護(hù)，來更好地保障電網(wǎng)運(yùn)行，保障人們正常用電。設(shè)備的這種定期“體檢”，就是供電公司說的計(jì)劃?rùn)z修，也是計(jì)劃停電的一個(gè)重要原因。

特別是夏天、冬天兩個(gè)用電高峰季節(jié)過后，長(zhǎng)時(shí)間的“加班”讓電網(wǎng)設(shè)備更加需要“體檢”。供電公司通常也會(huì)安排春檢和秋檢，為下一個(gè)季節(jié)的忙碌做好準(zhǔn)備。

當(dāng)然，隨著不停電作業(yè)技術(shù)的發(fā)展，許多本來必須停電作業(yè)的任務(wù)，現(xiàn)在可以在不停電的狀態(tài)下完成啦。

社會(huì)在發(fā)展，進(jìn)步的不光是電網(wǎng)技術(shù)，很多企業(yè)的生意越做越大，不斷有新的工廠、商戶提出用電需求，這就需要供電公司為它們?cè)黾庸╇娙萘俊?duì)城鄉(xiāng)居民來說，家里不斷添置電器，社區(qū)、農(nóng)村的用電需求也會(huì)增長(zhǎng)。要滿足這些新增加的用電需求，供電企業(yè)就需要新架設(shè)變壓器，或者新接線路，有時(shí)也需要計(jì)劃停電。

規(guī)模不太大的增容作業(yè)，影響范圍并不大，就是用電對(duì)象及周邊。只要有條件，供電公司還會(huì)把需要操作的這條線上的其他用戶倒到別的線路上供電，把影響范圍壓到很小。

更多的用電需求，對(duì)大電網(wǎng)的安全保障能力提出了更高要求。在咱們國(guó)家七十多年的發(fā)展過程中，電網(wǎng)逐漸從“小網(wǎng)”變成了“大網(wǎng)”。各地的電網(wǎng)一輪輪改造升級(jí)，需要負(fù)荷接入、新增設(shè)備、線路改造和建設(shè)……出于安全和實(shí)際需要，也存在計(jì)劃停電的可能。

大家不用擔(dān)心，按規(guī)定，計(jì)劃停電要提前7天，通過各種方式公開發(fā)布，告知用戶，并盡可能地安排在用電低谷時(shí)段，盡量減少影響。近幾年，“能帶不?！币惨呀?jīng)非常普遍。對(duì)供電可靠性要求非常高的地區(qū)，還借助技術(shù)、管理等手段，逐步地取消計(jì)劃停電。

有序用電：嚴(yán)格按方案執(zhí)行，首先保障民生

從專業(yè)上解釋，有序用電是指在電力供應(yīng)不足、突發(fā)事件等情況下，通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法，依法控制部分用電需求，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。

也就是說，有序用電并不發(fā)生在常規(guī)情況下，而是發(fā)生在電不夠用或緊急突發(fā)的狀況下。實(shí)際上，這是為了努力維護(hù)正常供用電秩序而采取的一種辦法。

有序用電的主導(dǎo)是政府部門，好比是“導(dǎo)演”，而電網(wǎng)企業(yè)是實(shí)施主體，類似“主演”。

每年，各級(jí)供電公司會(huì)在政府電力運(yùn)行主管部門的指導(dǎo)下編制年度有序用電方案（這個(gè)方案包含了應(yīng)對(duì)電力供需緊張的各種措施），積極配合政府做好有序用電管理工作。一旦產(chǎn)生了有序用電需求，供電公司要在政府部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案中確定的用戶順序，一步步實(shí)施有序用電。

具體怎么執(zhí)行？

按照規(guī)定，有序用電必須優(yōu)先保障應(yīng)急指揮和處置部門、關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的用戶、基礎(chǔ)設(shè)施用戶、居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國(guó)家重點(diǎn)工程和軍工企業(yè)的用電需求。我們比較關(guān)心的醫(yī)院、學(xué)校、居民小區(qū)等，都是優(yōu)先保障的對(duì)象。

電力需求側(cè)響應(yīng)：用戶可以主動(dòng)參與供需調(diào)劑

如果說有序用電是“自上而下”地執(zhí)行，由供電企業(yè)和用戶共同落實(shí)、共同為維護(hù)供用電秩序來作貢獻(xiàn)；那電力需求側(cè)響應(yīng)更像是一種“自下而上”的行為，由電力用戶參與供需調(diào)劑，主動(dòng)讓出一部分負(fù)荷，而且還能因此獲得一些經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。

電力需求側(cè)響應(yīng)指的是，在一定激勵(lì)措施下，用戶主動(dòng)改變自己的用電方式和用電行為，比如更加注意隨手關(guān)燈、把做飯洗澡的時(shí)間提前或推遲等，用來減少用電高峰時(shí)段的負(fù)荷。越多用戶“響應(yīng)”，就越有利于實(shí)現(xiàn)電力供需平衡，從而減輕電力系統(tǒng)的整體壓力，保障運(yùn)行的穩(wěn)定性，進(jìn)而保障全社會(huì)電力供應(yīng)和使用的安全。

用戶為啥要主動(dòng)“響應(yīng)”？又是怎么“響應(yīng)”的呢？奧妙就在于價(jià)格機(jī)制。除了峰谷電價(jià)之外，參與需求側(cè)響應(yīng)的用戶能獲取額外補(bǔ)貼，這也是吸引用戶參與需求側(cè)響應(yīng)的一個(gè)重要因素。這個(gè)補(bǔ)貼一般由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T來規(guī)定，由供電企業(yè)、負(fù)荷聚合商等兌現(xiàn)給參與用戶。

說到需求側(cè)響應(yīng)，還不得不提我們經(jīng)常見到的另一個(gè)詞：需求側(cè)管理。這是由政府部門主導(dǎo)、電網(wǎng)公司主要承擔(dān)的一項(xiàng)任務(wù)。相比較而言，需求側(cè)響應(yīng)更側(cè)重于用戶主動(dòng)參與，也更加市場(chǎng)化。但在實(shí)際操作時(shí)，這兩個(gè)詞往往有一些意思是重合的。

即便是在電力緊缺的情況下，保障民生用電也是首要任務(wù)。當(dāng)前，從政府部門到發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)，能源供給鏈條上的所有主體都在努力保障電力安全可靠供應(yīng)。

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