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綠電消費有了“中國方案”
9月7日,來自17個省份的259家市場主體,以線上線下方式完成了79.35億千瓦時綠色電力交易,這是當天我國綠色電力交易試點正式啟動后的首次交易。
據(jù)介紹,在首次綠電交易中,有68.98億千瓦時在北京電力交易中心完成,剩余10.37億千瓦時交易量在廣州電力交易中心完成。初步核算,此次交易可減少標煤燃燒243.6萬噸,減排二氧化碳607.18萬噸。
“綠色電力交易雖然是在電力中長期市場體系框架內(nèi)設立的一個全新交易品種,但它不僅僅是原有中長期電力交易的擴展,更是我國電力市場一項重大的機制創(chuàng)新?!北本╇娏灰字行目偨?jīng)理史連軍表示,以綠色電力交易試點為標志和起點,我國綠電消費將開啟一個全新模式。
開展綠電交易條件成熟
力爭于2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和是我國對世界作出的莊嚴承諾,而構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是電力行業(yè)推動實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵路徑。
國家發(fā)展改革委有關負責人在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,落實中央關于“雙碳”的戰(zhàn)略部署,必須加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),但新能源發(fā)電的不穩(wěn)定等技術特點,讓電力系統(tǒng)消納和運行成本出現(xiàn)明顯上升,一個直觀的例子就是新能源入網(wǎng)要配套建設一定比例的儲能系統(tǒng)。
“新能源發(fā)電平價上網(wǎng),但不能簡單地等同于平價利用。如果僅從成本看,新能源發(fā)電并網(wǎng)會導致電價上漲,要有效化解這部分成本,就必須深化電力體制改革,在體制機制和市場建設上做出探索創(chuàng)新。”該負責人說。
在此背景下,啟動綠電交易可謂恰逢其時——將有意愿承擔更多社會責任的一部分電力用戶區(qū)分出來,與風電、光伏發(fā)電項目直接交易,以市場化方式引導綠色電力消費,一方面可充分體現(xiàn)出綠色電力的環(huán)境價值,另一方面綠電消費產(chǎn)生的收益可反哺綠電發(fā)展,更好促進新型電力系統(tǒng)建設。
據(jù)悉,在綠色電力交易方案設計過程中,國家發(fā)展改革委會同國家能源局、相關電力企業(yè)和專家學者進行了深入調(diào)研。從各方反饋看,一個基本共識就是開展綠電交易條件已經(jīng)成熟。
在需求側,近些年越來越多的國內(nèi)外企業(yè)購買綠電需求迫切。寶馬汽車、巴斯夫股份公司等跨國企業(yè),都提出在未來十幾年內(nèi)實現(xiàn)100%綠色電力生產(chǎn)的目標;首鋼等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),期待用綠電生產(chǎn)推動轉型升級;我國許多出口型企業(yè),也希望用綠電生產(chǎn)來增強產(chǎn)品的國際競爭力。
在供給側,隨著度電成本下降,新能源已進入平價時代,政府補貼逐步退坡,未來在引導和促進新能源發(fā)展方面,需要由政策扶持逐步過渡到市場激勵,通過市場機制為新能源打造穩(wěn)定的“助推器”。
“綠電交易精準匹配發(fā)電和用戶需求,從供需雙側發(fā)力,促進新能源發(fā)展,將成為以市場化手段推動構建新型電力系統(tǒng)的重要抓手。”史連軍說。
動動手指即可參與交易
綠電交易滿足了生產(chǎn)清潔用能的需求,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。從遠期看,采購綠色電力將成為企業(yè)清潔低碳轉型的重要措施。那么,相關企業(yè)如何參與到綠電交易中去呢?
按照國家發(fā)展改革委、國家能源局批復的《綠色電力交易試點工作方案》,包括風電及光伏發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司、電網(wǎng)企業(yè),均可參與綠電交易。不僅如此,綠色電力在電力市場交易和電網(wǎng)調(diào)度運行中優(yōu)先組織、優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結算,用電側購買綠色電力還將獲得相關政策措施的激勵。
“參與綠色電力交易的市場主體,近期以風電和光伏發(fā)電為主,今后將逐步擴大到水電等其他可再生能源。”國家發(fā)展改革委有關負責人表示,交易優(yōu)先安排完全市場化上網(wǎng)的綠色電力,如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規(guī)模有限,可考慮向電網(wǎng)企業(yè)購買政府補貼及其保障收購的綠色電力。
此外,在綠電交易市場建設初期,將優(yōu)先組織未納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內(nèi)的風電和光伏電量參與交易,后續(xù)隨著新能源發(fā)展及綠電市場不斷成熟,可根據(jù)國家有關規(guī)定動態(tài)調(diào)整發(fā)電側入市范圍。
為了方便市場主體參與綠電交易,國家電網(wǎng)公司開發(fā)了“e—交易”電力市場統(tǒng)一服務平臺?!爸恍柘螺d‘e—交易’APP,即可直接在線參與綠電交易,同時還可以為用戶提供交易結果、交易合同、綠電證書等全流程信息服務?!北本╇娏灰字行氖袌霾恐魅卫钪裾f。
據(jù)悉,“e—交易”開設綠色電力交易專區(qū),提供“一網(wǎng)通辦、三全三免”綠色電力交易服務。李竹解釋道,所謂“一網(wǎng)通辦”,就是用戶登錄即可享受綠電交易“一站式”服務;所謂“三全三免”,即該平臺匯聚了電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶及售電公司等全市場主體,覆蓋了省內(nèi)與省間、批發(fā)與零售全業(yè)務范圍,涵蓋了多年、年度、月度等全綠電交易品種,而市場主體還可享受到免重復注冊、免交易手續(xù)費、免費綠色消費認證的綠電交易服務。
探索綠電消費新模式
在9月7日綠電交易試點啟動現(xiàn)場,參與首次綠電交易的所有市場主體,都收到了一份綠色電力消費證明。未來,這份由北京電力交易中心和國網(wǎng)區(qū)塊鏈司法鑒定中心出具的綠色證明,將成為所有參與綠電交易市場主體的“標配”。
“可別小看了這個綠電消費證明,它利用區(qū)塊鏈公開透明、多方共識、防篡改等技術特點,記錄了綠電生產(chǎn)、傳輸、交易全流程信息,且具備全國唯一性和權威性。”國網(wǎng)區(qū)塊鏈科技公司負責人王棟說。
據(jù)悉,借助區(qū)塊鏈等新技術,綠色電力生產(chǎn)、交易、消費等各環(huán)節(jié)信息均得以全面記錄且不可篡改,實現(xiàn)了綠色電力全生命周期的追蹤溯源。王棟表示,以區(qū)塊鏈技術為綠色電力認證保駕護航,保障了綠電消納的真實性與可信性,激活了綠電的商品價值和環(huán)境價值。目前,國家電網(wǎng)已將基于區(qū)塊鏈的綠色證書交易系統(tǒng)申請專利。
事實上,基于區(qū)塊鏈的綠電認證,對內(nèi),可充分激活市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用,促進綠色電力消納,引導全社會形成主動消費綠色電力的共識,助力我國能源消費低碳轉型;對外,可面向國際社會提供可視化的綠電消費證明,有助于提升我國綠色品牌的國際認可度,促進我國綠色能源產(chǎn)品出口,增強外向型企業(yè)的國際競爭力。
除區(qū)塊鏈這一核心技術運用外,綠電交易系統(tǒng)還創(chuàng)造性地提出了一系列綠電消費的“中國方案”,比如堅持綠色優(yōu)先,創(chuàng)新體制機制,確保綠色電力交易品種優(yōu)先組織、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結算;再如,堅持系統(tǒng)設計,綠電交易按照統(tǒng)一標準、規(guī)范執(zhí)行,實現(xiàn)意向申報、交易達成、合同簽訂、履約執(zhí)行、計量結算、消費認證等全流程貫通一致。此外,系統(tǒng)還同步考慮綠色電力交易與綠證核發(fā)的有效銜接,以避免環(huán)境權益的重復計量問題。
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